2020年6月法规通讯
重大发展
证监会的“绿色”重点
证监会的2019-20年报列出重点处理工作,以确保香港证券及期货市场整体的廉洁稳健。(新闻稿、年报全文(繁体))
对于上市公司,年报回顾证监会的工作,包括“前置式”(“front-loaded”) 监管方针的进展。此方针有助采取预防性行动和适时介入,以处理失当行为和市场违规活动。(重要案例请阅我們先前的法规通讯)
另外,证监会把香港发展成为“绿色和可持续金融”枢纽的倡议亦值得留意。推动在资产管理和企业披露納入环境、社会及管治 (“ESG”) 因素,为重点工作。
证监会亦与港交所合作更新规则,已于2020年7月1日生效,规定必须作出ESG和与气候变化有关的披露。
对于资产管理,该倡议包括发表调查报告,将ESG和气候风险因素纳入资产管理中。(点击:2019年12月法规通讯)。 证监会已成立气候变化技术专家小组,协助厘定将与气候相关的风险,纳入资产管理公司的投资和风险管理流程时应达到的标准,以及制定相关的实务指引和最佳作业方式。
由证监会和金管局共同领导的绿色和可持续金融跨机构督导小组,負責推动一致性和合作性。首个重点工作是处理跨行业的监管及市场发展问题。
内容摘要/主要影响:
- 港交所最新ESG规则生效
— 关注董事会的角色,而不仅是技术报告
— 尽管实际报告“稍后”才进行,仍应该尽快建立董事会基础设施/其他系统建设
— 港交所的指引/培訓材料(点击:2020年2月法规通讯)
- 留意有关投资者/资产管理的ESG发展
— 例如:对投资和风险管理流程的影响
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其他法规发展
监管机构
(i) 港交所刊发的纪律程序及有关上市规则执行的指引文件,现已生效
- (已修订)纪律程序 -上市委员会(繁体)
- (基于新的上市覆核委员会)纪律程序 -上市覆核委员会(繁体)
已修订的纪律程序处理了“不合作的董事”,为上市委员会提供了更大的灵活性,以便迅速处理此类案件。如:当事人未能出席聆讯。
(ii) 证监会就《房地产投资信托基金守则》修改建议进行咨询,以提高该等基金进行投资的灵活性。咨询期至2020年8月10日后结束。(点击:新闻稿)
修改建议包括:
- 容许投资于少数权益物业,及在取得单位持有人批准下,投资物业发展项目时可超过现有的资产总值10%的上限
- 借款限额由资产总值的45%提高至50%
有关房地产投资信托基金的修改建议旨在提高投资的灵活性,从而在确保投资者获得保障的同时,加强香港作为房地产投资信托基金上市地的优势,并促进香港房地产投资信托基金市场的长远发展。
法例